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“李克强区间”传递清晰信号

来源:经济观察报 浏览次数: 日期:2013-07-22

经济持续下行,新一届政府究竟有没有容忍底线?7月9日,李克强对此给出了肯定的答案。他首次指出宏观调控要让经济运行在合理区间,保持经济增长率、就业水平不滑出“下限”,物价涨幅不超出“上限”,避免经济大起大落。

沪深两市应声而涨,沪指收复2000点。在我们看来,李克强总理提出的“上限”和“下限”,实际上重申了政府工作报告的预期经济目标,包括国内生产总值增长7.5%左右,物价水平控制在3.5%左右,城镇登记失业率低于4.6%,新增就业900万人以上。对于100多天前就已经公开的信息,市场却有如此反应,说明外界对决策层的意图虽颇多揣测,却不乏误解。

一种误解,即是将稳增长与调结构相对立,认为决策层为了调结构不惜放弃增长。李克强于此时提出 “经济运行合理区间”,在确认“保底”必要性的同时,也解释了稳增长和调结构之间互为支撑的关系。

然而,即使“保底”信号明确,我们也不认为政策将回归旧有的轨道——先是靠政策刺激拉动增长,继而希望靠政府之手化解自己制造的问题,结果面对更大的困难,这样的循环已经无法持续。对市场来说,如此判断将会是又一个误解。任何时候政府“托底”都只能见一时之效。对于新一届政府而言,改革不是要慢下来,而是要更快一些。只要确认经济运行在合理空间以内,就应该不失时机地推动去产能化和去杠杆化的结构调整和产业升级,加快启动向市场、社会放权,破除抑制经济前进的机制体制障碍。决策层强调“稳中有为”,着眼点仍在于此。

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